7月24日至25日，中（zhōng）国证监会召开2023年系统年中工作座谈会。会议总结工作（zuò），分析形势，研究部署下半年重点工（gōng）作。证监会党（dǎng）委书记、主席易会满作题（tí）为《坚定信心 稳（wěn）中求进 奋力推进中国（guó）特色现代资本市场建设》的工作（zuò）报告（gào）。

会议强调（diào），证监会系统要从投（tóu）资端、融（róng）资（zī）端、交易端等方面（miàn）综合施策，协（xié）同发力，并部署了六大重点（diǎn）工作，提出健全支（zhī）持优质（zhì）科技型（xíng）企（qǐ）业的制（zhì）度机制、扎实推进投资端改革和监管（guǎn）转型、继续（xù）保持房企资本市场融资渠道稳（wěn）定等具体安排，以（yǐ）进一步激发资本市（shì）场活力，提升资（zī）本市场功能。

会议认为，今年（nián）以（yǐ）来，我（wǒ）国经济持（chí）续恢复、总体（tǐ）回升向好，高质量（liàng）发展扎实（shí）推（tuī）进。刚刚召开的中央政治（zhì）局会议提出“要活跃资（zī）本市场，提振投资（zī）者信心”，体现了党中央对资（zī）本市场的高度重视和（hé）殷切（qiē）期望。证监（jiān）会系统要从投（tóu）资端（duān）、融（róng）资端、交易（yì）端等方面综（zōng）合施策，协同发力，确保党中央大政方针在资（zī）本市（shì）场领（lǐng）域（yù）不折不扣落（luò）实到位。

会议指出，今年以来（lái），证监（jiān）会系统统筹推进资本市场（chǎng）改革发（fā）展稳定各项（xiàng）工作。具体包括：全面实行（háng）股票发行注册制成功落地，企业债券职（zhí）责划转（zhuǎn）平稳过渡，资本市（shì）场（chǎng）功能有（yǒu）效发挥；私募投资基金监督管理条（tiáo）例正式发布，境外上市备案管理制度（dù）落地实施，上市公司独立（lì）董（dǒng）事制度改革顺利（lì）推进；债券违约、私募基（jī）金、地方交易场所等重（chóng）点（diǎn）领域风险持续收敛；“零容忍”执法震慑（shè）持（chí）续强化（huà），市场生态（tài）不断优化（huà），依法（fǎ）查处一批影响恶劣、社会关注度高的（de）典型（xíng）案件，实施强制退市并（bìng）进行立体化追（zhuī）责。

同时，证监（jiān）会（huì）系统党的建设深（shēn）入（rù）推（tuī）进，突出强化政治引领，扎实推进全面从严（yán）治党、反腐败斗争和（hé）中央巡视整改常态化（huà）长效化，全面加强领导班（bān）子和干部队伍建设，为资本市场改革发展稳定提供了（le）坚强政治保障。

会议强调，做好下半年（nián）工作，要坚决贯彻落实（shí）中央政治局会议精神，结合资本市（shì）场实际，把（bǎ）握（wò）好提振信（xìn）心、保持定力、坚守稳健、改进作（zuò）风四个原则，进一步激发资本市场活力，提升（shēng）资本市场功（gōng）能。

具体来看，会议针对下半年资（zī）本市场发展，部署了以（yǐ）下六（liù）个方面的重点工作：

一是（shì）进一步突出稳字当头、稳中求（qiú）进。坚（jiān）持以市场稳、功能稳、政策稳（wěn），促（cù）进预（yù）期稳。科学合理（lǐ）保持（chí）IPO、再融资常态（tài）化，统筹（chóu）好一二级市场动态平衡。健（jiàn）全资本（běn）市场（chǎng）风险预防预警处置问责（zé）制度体系，切实维护市场平稳运（yùn）行。认真贯彻（chè）党中央、国务院（yuàn）《关（guān）于促进（jìn）民营经济发展（zhǎn）壮大的意见》，支持（chí）民营（yíng）企业通过资本市场实（shí）现（xiàn）高质量发展（zhǎn），提升平台企业常态化监管水平，推动（dòng）平台（tái）企业规范（fàn）健康持续发展。

二（èr）是进一步提升服（fú）务（wù）国家（jiā）重大战略的质效。贯彻落实国务院常务会议（yì）审议通过的《加大（dà）力度支（zhī）持科技型企业融资行动方案》，着力健全（quán）支（zhī）持优质科技（jì）型企（qǐ）业的制度机（jī）制，坚守（shǒu）科创板、创业（yè）板定位，进一（yī）步提升服务的精准性。推动公司债和企业债协同（tóng）发展（zhǎn），做优做强（qiáng）科创债，抓紧推动消费基础设施等新类（lèi）型公募REITs项目落地。进（jìn）一步提升期货市场功能，更好服务经济平稳运行大局。

三是进一步深化资本市场（chǎng）改革开放（fàng）。推（tuī）动（dòng）注册制改革走（zǒu）深（shēn）走实，扎实推进投资端改革和监（jiān）管转型。高质量建设北（běi）交所，一体（tǐ）强化（huà）新三板市场培育功（gōng）能，打造服务创新（xīn）型中（zhōng）小企业（yè）主阵地（dì）。统筹开放和安全，做好境外（wài）上市备案管理工作，推（tuī）出更多“绿灯（dēng）”案例。

四是进一步加大资本（běn）市场（chǎng）防假打假力（lì）度。强（qiáng）化穿透监管，探索（suǒ）运（yùn）用（yòng）更多现代科技手段，提升问（wèn）题线索发（fā）现能力。强（qiáng）化会（huì）计师事务（wù）所、律师事务所等中介机构把关责任，加大（dà）对第三方配合造假惩治力度。加强跨部委协作（zuò），增强（qiáng）打击系统性、有组织造假的合力，从（cóng）严从快从重查处典型违法案件（jiàn），进一步营造（zào）敬畏法（fǎ）治的良（liáng）好市（shì）场生态。

五（wǔ）是坚守监管主（zhǔ）责主业。全（quán）面落实私募投（tóu）资（zī）基金监督管（guǎn）理条（tiáo）例，完善配套规则和机制，对创投基金实施差异化监管安排，优化（huà）行业发展（zhǎn）环境。深入实施（shī）新一轮推动提高上市公司质量三（sān）年（nián）行动方案，健全促进常态（tài）化分红的机制（zhì）安排（pái），督促上市公司规（guī）范（fàn）运作、诚信经营。完（wán）善行业机构监管制度体系，加（jiā）强行业文化建设，推动健（jiàn）全长效激励约束机制，促进（jìn）行业机（jī）构高质量（liàng）发展。加强监（jiān）管协同，坚持把“大（dà）投保”理念贯穿（chuān）资本市场工（gōng）作全流程（chéng）各方（fāng）面，依法保护投资者合法权益（yì）。

六是坚决守牢风险（xiǎn）底（dǐ）线。不折不扣落（luò）实党中（zhōng）央、国务院关（guān）于促进房（fáng）地产市场平稳（wěn）健康发展、有效（xiào）防范（fàn）化解地方债（zhài）务风险等部署。坚（jiān）持股（gǔ）债联动，继（jì）续保（bǎo）持房企资本市场融资渠道稳定。继续有序推动金交所、“伪金（jīn）交所”风险防范化（huà）解，加大对非法证券活动打击力度（dù）。

 

      会（huì）议（yì）还要求，证（zhèng）监会系统各级党（dǎng）委要坚持和加强党（dǎng）对资本（běn）市（shì）场的全面领导，以（yǐ）敬终如始的态度（dù）高质量（liàng）完（wán）成好（hǎo）主（zhǔ）题教育各项任务，在以学铸魂、以学（xué）增智、以学正（zhèng）风、以学促（cù）干方面取得实（shí）实在在的成效；深入推（tuī）进中央巡视整改常态化长效（xiào）化，深化建制执制治腐，筑牢落实中央八项规定精神堤坝，严肃财（cái）经纪（jì）律，一（yī）体推进“三不腐（fǔ）”，对腐败问题（tí）保持高压态势，持续巩固全面从严（yán）治党严的氛围（wéi）；扎实推进机构改革任务落地，进一步加强各级领导班子和干（gàn）部队伍（wǔ）建设，强化（huà）责任意（yì）识（shí），增强（qiáng）紧（jǐn）迫（pò）感（gǎn），切实提（tí）升（shēng）创造性抓落实（shí）的能力（lì），以（yǐ）更加有（yǒu）力的行动和实际成效坚（jiān）决拥（yōng）护“两个确立”、践行“两个维护”。